前言

伴随中国绿发会、古村之友公益诉讼万科集团广州某分公司,违法破坏广州恩宁路历史文化街区一案进入司法程序,引起了新京报等权威媒体及众多文保组织关注。国内首起公益组织牵头诉讼知名开发商破坏文物案件正式拉开大幕,为我国艰难的文物保护事业又画上浓墨重彩的一笔。

过去十年,中国绿发会、古村之友通过对个别失职政府发起公益诉讼,发动群众抢救濒危文物,取得了不俗的成绩,但这背后都有一股巨大的黑手让保护的弦时刻不能放松,那就是无德开发商违法破坏文物的阴谋诡计,几乎每一处城市里的文物破坏,背后都站着一位阴险贪婪的开发商。

尽管国家三令五申像爱护眼睛一样爱护历史文化遗产,尽管总书记再三叮嘱保护文化遗产,才能文化自信。可是这帮无德开发商,明火执仗、削尖了脑袋钻空子、搞阴谋耍诡计。过去新区开发时,势如破竹破坏历史文化遗产,现在到了旧城更新,更丧心病狂地打起了旧城内原本就少得可怜的历史文化街区的歪主意、坏心思。

所以,不向这帮无德开发商开炮,他们已然让新城毫无历史文化,他们再让旧城文化尽毁,中华文明将面临一场万劫不复的浩劫。

不要认为大品牌大公司就有社会责任感,就多些自律,事实证明,群众太善良了。从过往的斗争经历看,有德无德和品牌、公司大小无必然关系。从华润虎口里抢救下来的深圳湖贝古村,从李嘉诚魔爪下逃生的福州三坊七巷,还有这次万科偷梁换柱、移花接木的永庆坊改造,碧桂园、恒大、万达等等,哪家没在历史文化遗产保护上,犯下不可饶恕的罪行。

这场战役注定不是和和气气、请客吃饭那么样的和气生财局,公益组织是他们眼里挡了财路、丢了乌纱的眼中钉、肉中刺;无德开发商也是我们眼里刨祖坟、断香火、势不两立的千古罪人。无调和可言,只有拿起法律武器坚决斗争到底。

我们深知,这是一股极其强大且阴险的力量,我们将随时遭受人身风险甚至殒命途中。如果真有不测的那天,希望同志们不要怯懦,说明他们怕了,打到了要害,为了文化遗产保护的千秋事业,为了社会本该有的公平正义,继续拿起法律武器和他们干,这是对我们最好的报答。

除了这次被公益诉讼的万科,还有太多劣迹斑斑的开发商,欢迎大家通过下方渠道填写举报材料,我们经调研核实后,我们会坚决开展斗争。每一个对文化遗产犯过罪的开发商,都需要这样一场打击教育,也是为了他们未来的健康成长。

 


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新京报 | 中国绿发会就广州恩宁路被破坏提公益诉讼

 

“起诉书指出,恩宁路历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带内在保护规划过程中遭到大拆大建,造成大量传统风貌建筑损毁,并且新建了大量现代建筑。”

新京报讯(记者 周思雅)4月3日,新京报记者从中国生物多样性保护与绿色发展基金会获悉(以下简称中国绿发会),该基金会于3月29日向广州市中级人民法院提交了广州恩宁路历史文化街区破坏行为的环境公益诉讼材料。该案原告中国绿发会的代理律师绳欣辉告诉新京报记者,广州市中级人民法院已于提交当日签收诉讼材料,“按照民事诉讼法的规定,法院会在收到诉讼材料后七日内决定是否立案。”

列入保护的传统风貌建筑十二甫西街87、89号被拆前。受访者供图

恩宁路多处传统风貌建筑损毁

公开资料显示,广州恩宁路历史文化街区于2014年11月经广东省人民政府批准设立,系《广州历史文化名城保护规划》确定的历史文化街区之一,也是广州历史文化名城的重要保护内容。恩宁路有着广州最完整和最长的骑楼街,是近代广州粤剧曲艺、武术医药、民间手工艺等传统文化传承遗迹最密集的地区之一,街区内遍布以骑楼、西关大屋、竹筒屋、民国洋房为特色的老街、深巷,保留了传统西关生活景象,是满载西关情的活体博物街。在恩宁路历史文化街区范围内有不可移动文物保护单位7处、历史建筑7处及传统风貌建筑31处。

绳欣辉提供的起诉书指出,恩宁路历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带内在保护规划过程中遭到大拆大建,造成大量传统风貌建筑损毁,并且新建了大量现代建筑。开发商在规划过程中未经行政主管部门批准,将建筑十二甫西街87、89、93号拆得只剩正立面的一堵墙与新建建筑连通,拆除了传统风貌建筑恩宁路钟巷35号民居侧面的外墙,清除其内部的楼梯、楼板,使其与新建的宾馆连成一体,将传统风貌建筑恩宁路大地新街2-1号民居拆得只剩一面墙壁,使其面临着完全损毁、无法修复的结局。此外,还将传统骑楼建筑——恩宁路151、153号拆除的仅剩骑楼柱和骑楼立面的山花,使改造后的骑楼完全成为新建建筑。

《中华人民共和国文物保护法》规定,保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案。起诉书中称,历史文化街区属于不可移动文物的组成部分,对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。

列入保护的传统风貌建筑十二甫西街87、89号被拆现场。受访者供图

因非法拆除保护建筑,开发商曾被罚10万元

上述起诉书指出,要求包括广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心、广州万科企业有限公司、中建四局第六建设有限公司在内的六家单位停止对恩宁路历史文化街区的损毁行为,并对已经损毁的人文生态环境部分进行修复,使其恢复到损害发生之前的状态和功能,并赔偿因损毁历史文化街区行为造成的生态服务功能损失,具体数额以专业评估鉴定机构评估为准。

新京报记者了解到,2019年2月,恩宁路永庆坊二期示范段内,三栋传统风貌建筑十二甫西街87、89、93号,在未经报批的情况下被开发商拆除后仅剩正立面的一堵墙。2019年5月6日,据荔城历史罚处字【2019】2号文件,荔湾区城市管理和综合执法局曾对此作出行政处理决定:恢复房屋原状或采取其他补救措施,逾期不恢复原状或不采取其他补救措施的,城乡主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由当事人承担,并罚款10万元。

列入保护的传统风貌建筑十二甫西街87、89号被拆现场。受访者供图

绳欣辉介绍,这个诉讼是由中国绿发会和深圳市古村之友古村落保护与发展促进中心共同提起的。恩宁路历史文化街区应作为一个整体得到保护,作为街区构成的肌理、建筑、构筑物等各要素,均应受到同等保护,在核心保护范围内不得新建、扩建。“因为被告的违法行为,众多历史文化街区的保护要素已灭失或处于损毁灭失的边缘;被告的违法行为,直接损毁了人文遗迹,破坏了景观多样性,造成了不可逆的生态环境损失,是严重的违法行为。”

 

编辑 刘倩

校对 吴兴发

 


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